Problemele pe care le-ar putea crea Legea plafoanelor bugetare, adoptată de PNL

În primele 11 luni din 2019, datoria guvernamentală a urcat la cca. 366,44 miliarde de lei, adică o pondere de 37,1% din PIB-ul României pe metodologia europeană. În ultimele două luni din 2019, din cauza majorării deficitului bugetar de la prognoza de 2,87% din PIB la 4,4% din PIB, Finanţele au mai împrumutat circa 15 miliarde de lei pentru finanţarea diferenţei. Astfel, datoria publică a urcat, estimativ, până la sfârşitul anului 2019, la 380 miliarde de lei, adică peste 37,5% din PIB.

În acest context, datoria publică nu poate creşte cu mai mult de 2,5 puncte procentuale ca procent din PIB în anul 2020, iar nivelul datoriei publice depinde în esenţă de evoluţia economiei, adică de ritmul de creştere. Guvernul estimează un avans a PIB de 4%, însă majoritatea analiştilor şi organizaţiilor internaţionale prognozează o creştere economică mai redusă, între 3 şi 3,5%.

Însă cum bugetul este construit pe un deficit bugetar prognozat la 40 miliarde de lei, adică 3,6% din PIB, iar datoria care urmează să fie refinanţată în 2020 este în valoare de aprox. 47 miliarde de lei, este posibil ca până la sfârşitul anului datoria guvernamentală să se apropie puternic de plafonul de 40% din PIB, ceea ce va necesita o modificare a legii nr. 238/2019 privind plafoanele fiscal-bugetare pe 2020. În esenţă, atingerea plafonului stabilit prin lege depinde de evoluţia economiei în acest an.

În 2019, la o creştere economică estimată de 4,1% şi o datorie publică care este prognozată să fi urcat la 380 miliarde de lei în decembrie 2019, de la 330 miliarde de lei în decembrie 2018, datoria publică guvernamentală ca procent din PIB a crescut estimativ la 37,5% de la 35,0%, nivelul din finalul lunii decembrie 2018.

Datoria internă totală a administraţiei publice a ajuns la finalul lunii noiembrie a lui 2019 la 193,62 mld. lei, avansând de la începutul anului cu 21,1 mld. lei, în vreme ce datoria externă a avansat cu 14,9 mld. lei, până la 172,81 mld. lei. Datoria pe termen scurt reprezintă aproximativ 11,96 miliarde de lei, iar datoria pe termen mediu şi lung însumează 354,47 miliarde de lei. Totodată, datoria emisă prin titluri de stat reprezintă 307,32 miliarde de lei din soldul total.

Datele oficiale privind nivelul datoriei publice la finalul lunii decembrie urmează să fie publicate săptămâna viitoare de Ministerul Finanţelor Publice.