CCR: Modificările aduse Legii referitoare la guvernanţa corporativă, neconstituţionale

Practic, CCR a admis obiecţia de neconstituţionalitate a Legii pentru modificarea art.1 alin.(3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, obiecţie formulată de un număr de 64 deputaţi PNL.

„Am admis această sesizare în principal pentru încălcarea principiului bicameralismului. Legea a plecat de la iniţiator cu vreo trei excepţii de la aplicarea OUG, într-o Cameră s-au mai adăugat 30 şi în altă Cameră s-a triplat numărul, ca să fie trecute toate acestea prin ambele Camere”, a precizat, marţi, preşedintele CCR, Valer Dorneanu.

„Pe de altă parte, legea modificatoare cuprinde un text neconstituţional potrivit căruia Guvernul, la rândul lui, poate să adauge câte alte întreprinderi vrea ca să le excepteze de la prevederile legii în vigoare”, a adăugat Dorneanu.

Camera Deputaţilor a adoptat, în 20 iunie, un proiect de aprobare a OUG 29/2017, dată de Guvernul Grindeanu, care modifică legea privind guvernanţa corporativă şi OUG nr.64/2001 privind repartizarea profitului la societăţile naţionale, PNL susţinând că PSD vrea să readucă sub controlul său companiile de stat.

Proiectul de lege modifică articolele 2 şi 3 ale OUG 109/2011 privind guvernanţa corporativă, stabilind că prevederile OUG se aplică inclusiv la următoarele întreprinderi publice: instituţiile financiare şi societăţile de servicii de investiţii financiare şi societăţile de a investiţiilor prevăzute de OUG 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului; societăţile a căror activitate ste reglementată de Legea 32/2000 privind activitatea şi supravegherea intermediarilor în asigurări şi reasigurări, fiind prevăzut şi că „sunt exceptate de la aplicarea prevederilor prezentei OUG Regia Autonomă Rasirom, Compania Naţională Romtehica şi instituţiile de credit prevăzute de OUG 99/2006”.

Prin modificările aduse se creează cadrul legal pentru redistribuirea ca dividentele suplimentare sau, în cazul regiilor autonome, ca vărsăminte la bugetul de stat sau local, a profitului repartizat la alte rezerve în anii anteriori, ca sursă proprie de finanţare şi care nu a fost utilizat conform destinaţiilor iniţiale, precum şi pentru repartizarea sumelor existente în soldul rezultatului reportat care au rămas nerepartizate, potrivit raportul asupra proiectului de Lege privind aprobarea OUG nr.29/2017 pentru modificarea art.1 alin.(1) lit. g) din OUG nr.64/2001 privind repartizarea profitului la societăţile naţionale, companiile naţionale şi societăţile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum şi la regiile autonome şi de modificare a OUG 109/2011.

La data intrării în vigoare a ordonanţei încetează de drept procedurile de selecţie a membrilor consiliului de administraţie, directorilor, membrilor consiliului de supraveghere ş membrilor directoratului la instituţiile de credit, declanşat conform OUG 109/2011, precum şi contractele încheiate în legătură cu aceste proceduri de selecţie cu experţii independenţi specializaţi în recrutarea resurselor umane, dacă este cazul, potrivit sursei citate.

Opoziţia a criticat modificările aduse celor două ordonanţe.

„PNL a votat împotriva acestui act normativ pentru că readuce România la situaţia în care toate companiile de stat şi cele pentru care s-a început procedura pentru management privat vor reveni sub controlul PSD şi aşa cum aţi făcut şi până acum nu veţi face altceva decât să le duceţi către pierdere şi către insolvenţă”, a declarat deputatul PNL Dan Vîlceanu, în plen.

Raportul asupra proiectului de lege a fost adoptat, în plenul Camerei Deputaţilor, cu 151 de voturi „pentru”, 85 „împotrivă” şi 16 abţineri, Camera Deputaţilor fiind şi for decizional.