ANALIZĂ: OTV, Antena 1 şi Antena 3 - cele mai mari sancţiuni de la CNA, în 2012

Pentru încălcarea prevederilor legale în anul 2012, CNA a aplicat televiziunilor şi radiourilor (centrale şi locale) şi operatorilor de cablu un număr total de 320 de sancţiuni. Între acestea, s-au numărat 189 de somaţii publice, 115 amenzi în cuantum de 3.085.500 de lei, dar şi o serie de decizii de întrerupere a emisiei obişnuite a unor posturi, pentru 10 minute şi pentru 3 ore, dar şi de reducere a licenţei unui post (OTV). Totodată, CNA a luat mai multe decizii privind obligaţia radiodifuzorului de a acorda drept la replică şi decizii de intrare în legalitate în privinţa unor spoturi TV şi radio. Sumele provenite din amenzile CNA merg la bugetul de stat.

Comparativ cu 2011, în acest an, CNA a fost mai sever. În anul 2011, CNA a aplicat televiziunilor şi radiourilor (centrale şi locale) şi operatorilor de cablu un număr total de 249 de sancţiuni, din care: 112 amenzi, în cuantum de 2.170.500 de lei, şi 137 de somaţii.

Răsvan Popescu, preşedintele CNA, a declarat marţi, pentru MEDIAFAX, că "numărul mai mare de sancţiuni nu trebuie să surprindă". "Pe de o parte, criza economică prelungită a condus la o scădere a calităţii programelor la unele posturi, iar, atunci când s-au înregistrat derapaje de la legislaţie, CNA a trebuit să intervină mai apăsat decât în trecut. Pe de altă parte, vorbim de un an electoral cu trei campanii (pentru alegerile locale, pentru referendum şi pentru alegerile parlamentare, n.r.), în care s-au antrenat foarte multe posturi TV şi radio şi sigur că, pe acest fond mai agitat, au apărut şi o serie de abateri care au fost sancţionate de CNA", a explicat Răsvan Popescu.

Televiziunile centrale au primit cele mai multe sancţiuni dintre entităţile media în 2012 - 58 de amenzi, în cuantum de 2.155.500 de lei, şi 55 de somaţii -, în timp ce televiziunile locale au fost sancţionate cu 34 de amenzi (390.000 de lei) şi 100 de somaţii.

Cele mai mari şi mai multe sancţiuni au mers în acest an la OTV, televiziunea lui Dan Diaconescu primind 10 amenzi în cuantum de 605.000 lei (două amenzi - câte 200.000 lei, două amenzi - câte 50.000 lei, o amendă - 30.000 lei, o amendă - 25.000 lei, o amendă - 20.000 lei, o amendă - 15.000 lei, o amendă - 10.000 lei, o amendă - 5.000 lei) şi 5 somaţii.

De asemenea, OTV a primit o decizie de întrerupere a emisiei sale obişnuite şi de difuzare timp de 10 minute, între orele 19.00 şi 19.10, numai a textului deciziei de sancţionare aplicate de CNA. În plus, postul TV a primit o decizie de a-şi întrerupe emisia obişnuită timp de 3 ore, între orele 18.00 şi 21.00, şi de a difuza numai textul deciziei de sancţionare. Totodată, termenul de valabilitate al licenţei televiziunii lui Dan Diaconescu a fost redus de trei ori în acest an, prin decizii luate de CNA din cauză că postul a încălcat în mod repetat legislaţia audiovizualului şi a făcut campanie electorală în afara spaţiului legal de campanie.

Clasamentul este continuat de televiziunea generalistă Antena 1, care a primit în acest an 5 amenzi în cuantum de 400.000 lei (o amendă - 200.000 lei, o amendă - 80.000 lei, o amendă - 60.000 lei, o amendă - 50.000 lei, o amendă - 10.000 lei) şi 2 somaţii. De asemenea, emisia obişnuită a postului Antena 1 a fost oprită de două ori, timp de 10 minute, între orele 19.00 şi 19.10, interval în care a fost difuzat numai textul deciziei de sancţionare aplicate de CNA. Deciziile au fost luate de CNA din cauză că Antena 1 a încălcat în mod repetat legislaţia audiovizualului privind protecţia minorilor.

Topul 3 al celor mai sancţionate televiziuni în 2012 este completat de o televiziune de ştiri - Antena 3. CNA a aplicat televiziunii controlate de familia Voiculescu un număr de 8 amenzi în cuantum de 273.500 lei (o amendă - 150.000 lei; o amendă - 50.000 lei, 3 amenzi - câte 15.000 lei, o amendă - 13.500 lei, o amendă - 10.000 lei, o amendă - 5.000 lei) şi 4 somaţii. De asemenea, Antena 3 a fost obligată prin două decizii ale CNA să acorde dreptul la replică.

Şi Societatea Română de Televiziune a fost sancţionată destul de mult de CNA în acest an. TVR a primit 9 amenzi în cuantum de 185.000 de lei (două amenzi - 30.000 lei, două amenzi - câte 25.000 lei, 3 amenzi - câte 20.000 lei; o amendă - 10.000 de lei, o amendă - 5.000 de lei) şi 6 somaţii.

Clasamentul este continuat de: Kanal D - 3 amenzi în cuantum de 165.000 lei, două somaţii şi o decizie de a difuza timp de 10 minute, între orele 19.00 şi 19.10, numai textul deciziei de sancţionare; Pro TV - două amenzi în cuantum de 130.000 lei, două somaţii şi o decizie de a difuza timp de 10 minute, între orele 19.00 şi 19.10, numai textul deciziei de sancţionare; România TV - 7 amenzi în cuantum de 115.000 lei, 5 somaţii şi o decizie privind obligarea radiodifuzorului de a acorda drept la replică; Acasă TV - o amendă în cuantum de 100.000 de lei; Realitatea TV - 5 amenzi în cuantum de 72.000 lei, 9 somaţii şi 3 decizii privind obligarea radiodifuzorului de a acorda drept la replică; Prima TV - două amenzi în cuantum de 60.000 lei; B1 TV - 3 amenzi în cuantum de 30.000 lei şi 3 somaţii; Digi Film - o amendă de 10.000 lei; Naşul TV - o amendă de 5.000 lei şi două somaţii; The Money Channel - o amendă de 5.000 lei şi o somaţie; Digi 24 - două somaţii.

Pe de altă parte, mai multe televiziuni - Sport.ro, Antena 2, DDTV, Taraf TV, Giga TV, Favorit TV, Etno TV, Dynamic Distribution, Euforia Lifestyle TV, UTV, Kiss TV şi Music Channel - au primit fiecare câte o somaţie publică de la CNA în anul 2012.

În ceea ce priveşte radiourile, CNA a aplicat, în 2012, postului Kiss FM o amendă în cuantum de 10.000 lei şi o somaţie. În aceeaşi perioadă, Radio Zu şi Pro FM au primit fiecare câte o somaţie. În schimb, posturile de radio locale au primit 10 somaţii publice în acest an.

Operatorii de cablu au primit în acest an, de la CNA, 22 de amenzi în cuantum de 530.000 de lei şi 21 de somaţii. Cel mai amendat cablist a fost RCS&RDS, care a primit 5 amenzi, în cuantum total de 280.000 de lei (o amendă de 30.000 de lei, una de 10.000 de lei, una de 50.000 de lei, una de 90.000 de lei, una de 100.000 de lei).

Consiliul Naţional al Audiovizualului este unica autoritate de reglementare în domeniul programelor audiovizuale, o instituţie publică autonomă aflată sub control parlamentar. Consiliul se întruneşte, în mod curent, de două ori pe săptămână, în şedinţe publice şi este mandatat să monitorizeze radiodifuzorii şi să aplice sancţiuni în cazul în care constată încălcări ale reglementărilor în vigoare. Totodată, CNA eliberează licenţe audiovizuale.

Structura CNA se va modifica din 20 decembrie - Răsvan Popescu, Ioan Onisei, Gelu Trandafir, Lorand Turos, Constantin Duţu şi Mircea Deacă îşi încheie mandatele - , doar Popescu şi Turos rămânând în componenţa noului Consiliu. Acestora li se vor alătura Viorel-Vasile Buda, Florin Gabrea, Laura Corina Georgescu, Maria Monica Gubernat.

Noii membri ai CNA - Viorel Vasile Buda, Florin Gabrea, Laura Corina Georgescu, Maria Monica Gubernat, Răsvan Popescu şi Lorand Turos - îşi încep în mod oficial mandatul pe 20 decembrie 2012, potrivit Hotărârii Parlamentului numărul 44 din 30 octombrie 2012, publicată în Monitorul Oficial pe 31 octombrie 2012. Aceştia vor avea un mandat cu o durată de şase ani.

În afară de cei şase membri ai CNA nou numiţi, din Consiliu mai fac parte Narcisa Iorga, Cristina Trepcea, Christian Mititelu, Mihai Mălaimare şi Valentin-Alexandru Jucan, ale căror mandate vor expira fie în 2014, fie în 2018.