Gates a anunţat că Pentagonul insistă asupra problemei, dar că există puncte care împiedică ajungerea la un acord, mai ales asupra locului în care vor fi deţinuţi suspecţii talibani şi membrii al-Qaida după închiderea bazei din Cuba.
"Nu am reuşit să ajung la un acord în cadrul executivului asupra unui plan de acţiune," a declarat Gates în faţa comisiei Senatului.
Acesta a mai spus că a cerut personalului de la Pentagon cu câteva săptămâni în urmă să realizeze o propunere în cadrul Departamentului Apărării care ar putea apoi servi ca bază pentru discuţiile cu Departamentul de Stat, Departamentul de Justiţie şi Consiliul Naţional de Securitate.