DNA anchetează personalul APIA implicat în licitaţia pentru achiziţia de ATV-uri - surse

"Comisia de Disciplină din cadrul APIA a început o acţiune de cercetare administrativă, dar aceasta a fost suspendată în timpul desfăşurării din cauza rezoluţiei procurorilor DNA din data de 20 februarie 2008, de începere a urmăririi penale împotriva funcţionarilor publici din APIA, personal de execuţie şi conducere implicat în derularea licitaţiei (pentru achiziţia de ATV-uri, n.r.), pentru abuz în serviciu contra interesului public", au declarat agenţiei MEDIAFAX surse din APIA.

Totodată, Agenţia a deschis o acţiune în instanţă, în luna martie a acestui an, pentru a obţine anularea contractului cu American ATV, firma care a câştigat licitaţia de furnizare a ATV-urilor.

"APIA a deschis la Tribunalul Bucureşti, Secţia Comercială, o acţiune în contradictoriu cu American ATV, pentru constatarea nulităţii procedurilor de achiziţie publică organizate de APIA. În paralel, am cerut şi suspendarea provizorie a executării contractului până la soluţionarea cauzei", au spus sursele citate.

Licitaţia pentru achiziţia de ATV-uri a făcut obiectul mai multor anchete şi analize, derulate de mai multe instituţii, începând cu luna noiembrie a anului trecut, când în presă au apărut informaţii privind posibile nereguli în derularea procesului de atribuire.

Pentru început, Direcţia de Antifraudă din cadrul APIA a derulat o anchetă internă, finalizată în decembrie, care a relevat mai multe nereguli, printre care neîndeplinirea de către firma desemnată câştigătoare (American ATV) a unor criterii de calificare, referitoare la experienţa anterioară şi capacitatea financiară.

Alte nereguli constatate au fost încadrarea necorespunzătoare în codul de achiziţie (pentru ATV-uri există un cod special, în timp ce APIA a folosit codul pentru maşini de teren), dar şi tratarea discriminatorie a firmelor care au depus oferte pentru loturi diferite în cadrul aceleiaşi licitaţii (o firmă care a depus ofertă pentru un alt lot decât ATV a fost descalificată pentru neîndeplinirea unor criterii, în timp ce American ATV nu a fost descalificată, deşi nu îndeplinea aceleaşi criterii).

În urma rezultatelor anchetei, Comisia de Disciplină a fost sesizată, pentru a verifica dacă personalul implicat în licitaţie şi-a îndeplinit sarcinile de serviciu corespunzător.

O analiză a Direcţiei de Inspecţii Tehnice şi Control din cadrul Ministerului Agriculturii a avut concluzii similare celei derulate de direcţia Antifraudă a APIA.

După finalizarea controlului efectuat de Ministerul Agriculturii, Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice (ANRMAP) a fost sesizată. Instituţia a început propria anchetă, la fel ca şi Inspectoratul General al Poliţiei şi Departamentul de Control al Guvernului.

Ancheta ANRMAP a găsit nereguli (tratarea discriminatorie a firmelor care au depus oferte pentru loturi diferite în cadrul aceleiaşi licitaţii), dar nu s-a pronunţat asupra existenţei unor elemente de nulitate absoluta a contractului şi nu a deschis o acţiune in justiţie, în schimb a amendat APIA cu 700 de milioane lei vechi.

Instituţia a contestat în instanţă amenda, câştigând procesul.

În ceea ce priveşte ancheta Deprtamentului de Control al Guvernului, aceasta a relevat că necesarul de autovehicule a fost decis la nivelul aparatului central al agenţiei, fără ca sucursalele judeţene să fie consultate dacă au sau nu nevoie de astfel de achiziţii, iar American ATV nu a îndeplinit cerinţele minime solicitate.

În prezent, APIA aşteaptă soluţionarea procesului deschis la Tribunalul Bucureşti şi finalizarea anchetei DNA.

APIA a încheiat cu American ATV un contract de furnizare şi întreţinere a 70 de ATV-uri Polaris Ranger 700 EFI şi 125 ATV-uri Polaris Sportsman 500 X2, la un preţ total în valoare de 9,6 milioane lei, echivalentul a 2,9 milioane euro.

APIA cumpără vehiculele pentru controlul în teren al datelor pe care fermierii le-au declarat în cererile pentru subvenţiile la hectar.