Ajutoarele alimentare de la UE scad în 2012 la 12 milioane euro, faţă de 49 de milioane în 2011

Planul nu se bazează pe alocări financiare, ci pe alocarea de alimente care sunt puse la dispoziţia ţărilor parte din programul de ajutorare a persoanelor.

Ajutorul pentru persoanele cele mai defavorizate din România va consta dintr-o cantitate de peste 112.000 de tone de cereale, dintr-un total de 162.410 tone aflate în stocurile de intervenţie existente. Dintre cele 20 de ţări care vor beneficia de ajutor de la UE în anul 2012, doar cinci vor primi cereale. Este vorba, în afară de România, de Bulgaria, Cehia, Malta şi Slovacia. Celelalte ţări participante - printre care Italia, Franţa şi Marea Bitanie - vor primi ajutoare sub formă de lapte praf, în cuantum total de peste 57.000 de tone de lapte praf. Cele mai mari alocări revin, ca şi în anii trecuţi, Italiei, care va primi lapte praf în valoare de peste 22 de milioane de euro.

Valoarea totală a fondurilor pentru programul din 2012 de aprovizionare cu alimente a persoanelor cele mai defavorizate din UE a fost stabilită la 113 milioane de euro. Suma este de aproape cinci ori mai mică faţă de anii trecuţi, când valoarea totală a alimentelor acordate persoanelor cel mai defavorizate din UE ajungea la un cuantum total de 500 de milioane de euro. Reducerea sumei alocate în acest scop a fost determinată, pe de-o parte, de faptul că propuneri făcute de CE au fost blocate în Consiliu, iar pe de altă parte de o hotărâre a Curţii de Justiţie a UE din luna aprilie, care prevede că alimentele ce fac obiectul acestui program trebuie să provină din stocuri publice ale Uniunii. Prin urmare, programul pentru 2012 se bazează exclusiv pe stocurile de intervenţie existente - respectiv 162.000 de tone de cereale şi 54.000 de tone de lapte praf degresat în regim de intervenţie.

Potrivit estimărilor CE, la nivelul UE există 43 milioane de persoane cu risc de sărăcie alimentară, adică persoane care nu îşi pot permite să mănânce o masă completă o dată la două zile.

Programul UE de distribuire a produselor alimentare către persoanele cele mai defavorizate din Comunitate (PEAD) funcţionează din decembrie 1987, când Consiliul a adoptat normele privind deblocarea produselor agricole plasate în stocuri de intervenţie publică pentru statele membre care doreau să le utilizeze drept ajutoare alimentare pentru persoanele cele mai defavorizate din Comunitate.

Pentru a se asigura continuitatea aprovizionării, programul a fost modificat, la mijlocul anilor 1990, în scopul suplimentării stocurilor de intervenţie cu achiziţii de pe piaţă. Programul este finanţat de Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA). Bugetul său a crescut de la aproape 100 milioane de euro în 1987 la 500 milioane de euro începând cu 2009. Participarea la acest program este facultativă. În 2012 participă douăzeci de state membre. În fiecare an, statele membre care doresc să participe transmit Comisiei necesarul de cantităţi din produsele disponibile în stocurile de intervenţie. Pe baza acestor informaţii şi a datelor furnizate de Eurostat cu privire la sărăcie, Comisia fixează un plafon bugetar pentru fiecare stat membru participant şi o listă a produselor care urmează să fie retrase din stocurile publice sau achiziţionate de pe piaţă, utilizându-se bugetul alocat. Planurile anuale se adoptă de obicei în septembrie. Motivul acestei adoptări timpurii a planului anual este că, având în vedere reducerea masivă a resurselor, să se acorde statelor membre şi organizaţiilor caritabile un plus de timp care să le permită să identifice surse alternative de alimente.