Proiect USR: Înfiinţarea unui depozit electronic pentru lucrările ştiinţifice

"În prezent, România nu dispune de o lege care să prevadă publicarea, în mod unitar, a tuturor lucrărilor ştiinţifice – teze de doctorat, disertaţii pentru finalizarea studiilor de masterat, lucrări de licenţă, articole, analize şi rapoarte cu caracter ştiinţific- realizate cu sprijinul financiar şi tehnic al statului. Cele mai multe dintre acestea rămân în arhivele universităţilor, sunt publicate pe site-urile IOSUD-urilor, în Platforma Electronică Naţională sau în reviste de specialitate, accesibile unui public restrâns', precizează iniţiatorii în expunerea de motive.

Potrivit acestora, în anul 2016, cheltuielile de cercetare-dezvoltare au reprezentat doar 0,48% din PIB, din care pentru sectorul privat 0,27% şi pentru sectorul public 0,21%.

Parlamentarii USR susţin că publicarea tuturor lucrărilor ştiinţifice într-un singur loc va preveni plagiatul şi ca creşte calitatea lucrurărilor ştiinţifice.

"România se confruntă cu o rată crescută a cazurilor de furt intelectual. De asemenea, o bună parte din lucrările de licenţă şi dizertaţie sunt cumpărate, acest fapt ducând la o scădere generală a calităţii absolvenţilor învăţământului universitar. Este de notorietate faptul că multe dintre lucrările ştiinţifice nu aduc valoare adăugată, susţinerea lor fiind de multe ori o formalitate. Publicarea ar putea reprezenta o motivaţie pentru autori pentru a creşte calitatea lucrării ştiinţifice", consideră iniţiatorii.

Prezenta lege reglementează înfiinţarea şi funcţionarea Depozitului Electronic Naţional al Lucrărilor Ştiinţifice.

"Depozitul reprezintă un fond naţional, în format electronic, al lucrărilor ştiinţifice realizate în unităţile de învăţământ superior, institutele şi centrele de cercetare finanţate din fonduri publice, precum şi cele realizate în cadrul proiectelor de cercetare finanţate parţial sau în întregime din fonduri publice", prevede iniţiativa legislativă.

Depozitul se va constitui şi va funcţiona în cadrul Bibliotecii Naţionale a României.

Tezele de doctorat, dizertaţiile, lucrările de licenţă, articolele, analizele şi rapoartele cu caracter ştiinţific realizate cu sprijinul parţial sau integral al statului vot trebui obligatoriu transmise şi depozitate în format electronic.

Textul normativ mai prevede că lucrările se transmit şi se depozitează în Depozit în cel mult 30 de zile de la data susţinerii sau finalizării, după caz, iar Biblioteca Naţională a României realizează şi administrează platforma electronică online a Depozitului, oferind acces liber şi gratuit la lucrările pentru care nu există restricţii de acces.

Accesul la conţinutul lucrării ştiinţifice este liber dacă autorul autorizează transmiterea lui către public, mai arată proiectul de lege.

„Biblioteca Naţională a României, în termen de doi ani de la intrarea în vigoare a prezentei legi, va dezvolta sau achiziţiona un program informatic pentru descoperirea cazurilor potenţiale de fraudă academică sau plagiat, în condiţiile ligislaţiei în vigoare. Accesul la acesta se oferă în mod gratuit pentru unităţile de învăţământ superior, forurile cu atribuţii în domeniul respectării eticii academice şi alte persoane interesate", se arată în proiectul de act normativ.

De asemenea, accesul liber şi gratuit la lucrările ştiinţifice depozitate va fi permis după împlinirea unui termen de 3 luni de la depozitare.

Nerespectarea obligaţiei de transmitere şi depozitare a lucrărilor şi documentelor în termen de 30 de zile, constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă contravenţională, potrivit prevederilor actului normativ.

Astfel, amenda contravenţională va fi în cuantum de 300 de lei pentru persoanele fizice şi 500 de lei pentru persoanele juridice, urmând ca obligaţia de transmitere şi depozitare să fie adusă la îndeplinire de către contravenient în termen de trei luni. Dacă obligaţia nu a fost respectată în termen de trei luni, se va aplica amenda contravenţională în cuantum de 3000 de lei pentru persoanele fizice şi 5000 de lei pentru persoanele juridice, fiind instituit un nou termen de trei luni pentru obligaţia de transmitere şi depozitare.

Textul legislativ prevede că la nerespectarea termenului, persoanele fizice vor fi sancţionate prin nerecunoaşterea titlului obţinut prin respectiva lucrare ştiinţifică şi prin sistarea oricăror beneficii academice, profesionale sau de cercetare care pot decurge din realizarea lucrării respective, până la aducerea la îndeplinire o obligaţiei prevăzute de lege, iar persoanele juridice vor fi sancţionate prin interdicţia de a mai accesa fonduri publice până la aducerea la îndeplinire a obligaţiei prevăzute de lege.

"Biblioteca Naţională a României va realiza Depozitul şi platforma online aferentă în termen de şase luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi. Universităţile pot solicita Bibliotecii Naţionale a României aprobarea unei perioade de tranziţie de până la 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, pentru depozitarea lucrărilor", mai arată textul legislativ.

Propunerea legislativă privind înfiinţarea şi funcţionarea Depozitului Electronic Naţional al Lucrărilor Ştiinţifice a fost depus la Senat, for decizional fiind Camera Deputaţilor.