CC: Senatul a decis privind membrii societăţii civile în CSM, fără verificarea incompatibilităţilor

Curtea Constituţională a admis în 25 ianuarie sesizarea referitoare la Hotărârea Plenului Senatului nr.31 din 15 decembrie 2010 privind alegerea celor doi reprezentanţi ai societăţii civile în Consiliul Superior al Magistraturii (Corina Adriana Dumitrescu şi Victor Alistar) şi a constatat că respectiva hotărâre este neconstituţională.

Autorii sesizării au susţinut că această hotărâre contravine prevederilor constituţionale ale art. 1 alin.(5), art.133 alin.(2) lit.b) şi (4) şi art.148 alin.(4), dispoziţiilor art.25 alin.(2) din Legea nr.176/2010 privind integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru modificarea şi completarea Legii nr.144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative.

În sesizare, autorii documentului au solicitat Curţii Constituţionale să constate neconstituţionalitatea Hotărârii Senatului în principal, în raport cu prevederilor constituţionale ale art.1 alin.(5), potrivit cărora "În România, respectarea Constituţiei, a supremaţiei sale şi a legilor este obligatorie", susţinând că Victor Alistar a fost ales de către Senat în calitate de membru al CSM fără să ţină cont de efectele pe care le implică actul de constatare a stării sale de incompatibilitate emis de ANI în 20 iulie 2009.

Cu privire la acest aspect, Curtea a reţinut că ANI a constatat că Victor Alistar s-a aflat, în perioada 23 ianuarie 2007 - 1 martie 2009, în incompatibilitate, întrucât a deţinut concomitent calităţile de funcţionar public - purtător de cuvânt în cadrul ANFP, director executiv în cadrul Asociaţiei Române pentru Transparenţă, începând cu anul 2004, şi avocat definitiv în cadrul Cabinetului individual de avocatură «Alistar Teodor-Victor », începând cu 23 ianuarie 2007 şi până în prezent. Constatarea stării de incompatibilitate a lui Teodor Victor-Alistar a rămas definitivă în 7 august 2009, acesta necontestând actul ANI în termenul prevăzut de lege, la instanţa competentă.

Curtea precizează că alegerea reprezentanţilor societăţii civile în cadrul CSM trebuie să se întemeieze pe verificarea prealabilă a îndeplinirii cerinţelor legale pentru ocuparea respectivei demnităţi, a competenţelor profesionale, a reputaţiei morale şi a interdicţiilor şi incompatibilităţilor izvorâte fie din statutul personal fie din alte prevederi legale.

În acest context, CC a constatat că Hotărârea Plenului Senatului nr.31 din 15 decembrie 2010 privind alegerea lui Victor Alistar ca reprezentant al societăţii civile în CSM a fost dată cu încălcarea legii, ceea ce atrage neconstituţionalitatea acesteia.