CCR discută sesizarea pe legea privind transferul unor imobile portuare în proprietarea unei comune

Pe 25 iulie, preşedintele Iohannis a sesizat Curtea Constituţională în legătură cu această lege, potrivit unui comunicat al Administraţiei Prezidenţiale.

Legea sesizată prevede că „se aprobă transmiterea imobilelor aferente infrastructurii portuare, având datele de identificare prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta lege, din domeniul public al statului şi din administrarea Ministerului Transporturilor aflate în concesiunea Companiei Naţionale , «Administraţia Porturilor Dunării Fluviale - S.A. Giurgiu» în domeniul public al comunei Cetate, în scopul realizării unor obiective de investiţii în Portul Cetate şi al desfăşurării unor activităţi de interes public local, în condiţiile legii”.

Sesizarea preşedintelui arată că bunurile care nu constituie obiect exclusiv al proprietăţii publice pot fi transferate din proprietatea publică a statului în cea a unităţilor administrativ-teritoriale prin hotărârea Guvernului.

Sesizarea mai arată că Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, în forma în vigoare la momentul adoptării legii de către Parlament prevede: „Trecerea unui bun din domeniul public al statului în domeniul public al unei unităţi administrativ-teritoriale se face la cererea consiliului judeţean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a consiliului local, după caz, prin hotărâre a Guvernului, declarându-se din bun de interes public naţional în bun de interes public judeţean sau local”.

"În aceste condiţii, având în vedere că infrastructura supusă transferului nu constituie obiect exclusiv al proprietăţii publice, în lipsa unei declaraţii exprese a legii organice, aceasta ar fi trebuit trecută din proprietatea publică a statului în aceea a unităţii administrativ-teritoriale prin hotărâre a Guvernului, la cererea Consiliului Local Cetate, judeţul Dolj, potrivit art. 9 alin. (1) din Legea nr. 213/1998 în vigoare la momentul adoptării legii criticate", conform sursei citate.

Nerespectarea procedurii legale şi lipsa manifestării de voinţă a Consiliului Local Cetate, judeţul Dolj, atrage şi încălcarea art. 120 alin. (1) din Constituţie ce consacră principiul autonomiei locale, potrivit Preşedinţiei.

Astfel, Legea privind transmiterea unor imobile aferente infrastructurii portuare din domeniul public al statului şi din administrarea Ministerului Transporturilor aflate în concesiunea Companiei Naţionale „Administraţia Porturilor Dunării Fluviale” - S.A. Giurgiu în domeniul public al comunei Cetate contravine dispoziţiilor din Constituţie, nesocotind principiul separaţiei şi echilibrului puterilor în stat, principiul legalităţii, rolul constituţional al Parlamentului şi cel al Guvernului, principiul autonomiei locale, dar şi rolul Curţii Constituţionale.