Comisia Europeană anunţă măsuri pentru clarificarea aplicării legii privind drepturile pasagerilor

Vicepreşedintele Comisiei Europene Siim Kallas şi-a anunţat intenţia de a deschide un dialog cu părţile interesate pentru revizuirea Regulamentului (CE) nr. 261/2004 privind drepturile pasagerilor aerieni, în 2012 urmând să fie prezentată o propunere în acest sens de către Comisie, se arată într-un comunicat de luni al CE.

Revizuirea urmăreşte să clarifice în special aspecte esenţiale precum limitele răspunderii în cazul unor circumstanţe extraordinare, pragurile de despăgubire, redirecţionarea cu eficacitate a pasagerilor, partajarea riscurilor între operatorii din cadrul lanţului ofertei, precum şi alte aspecte care prezintă puncte slabe, între care protecţia în cazul greşelilor de manipulare a bagajelor sau în cazul reprogramării zborurilor.

"În general, legislaţia UE privind drepturile pasagerilor a reprezentat un mare pas înainte, oferind o «plasă de protecţie» pasagerilor, reducând foarte mult incidenţa anumitor practici comerciale şi ridicând standardele în întreaga industrie de profil", a declarat vicepreşedintele Comisiei, responsabil cu transporturile.

În plus, în aceşti primi şase ani Comisia Europeană a dobândit foarte multă experienţă şi a identificat numeroase aspecte pe care le poate îmbunătăţi.

"Următorul mare pas va fi aplicarea mai strictă a reglementărilor - nu este suficient să avem drepturi consemnate pe hârtie, acestea trebuie aplicate în practică. Privind în perspectivă, există de asemenea aspecte care trebuie reexaminate şi, pentru aceasta, avem nevoie de o analiză detaliată şi de o revizuire a legislaţiei. În special, nu ne putem permite luxul de a ignora învăţămintele trase din experienţa traumatizantă prin care au trecut sectorul aerian şi pasagerii în contextul crizei provocate de norul de cenuşă şi al ninsorilor din 2010. Această activitate va începe acum, cu eficacitate, să completeze lacunele, să consolideze dispoziţiile acolo unde există probleme şi să clarifice pentru pasageri şi industrie aspectele în cazul cărora este evident, după 6 ani, că trebuie să aducem modificări şi îmbunătăţiri", a precizat vicepreşedintele Comisiei.

Anunţurile de luni au fost făcute în contextul publicării de către Comisie a analizei sale referitoare la primii şase ani de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 261/2004 privind drepturile pasagerilor aerieni, precum şi a Regulamentului UE privind pasagerii cu mobilitate redusă.

Pe termen scurt, Comisia va lua o serie de măsuri vizând îmbunătăţirea aplicării pe plan paneuropean a drepturilor pasagerilor, între care consolidarea mandatului reţelei organismelor naţionale de aplicare a legii (ONA) (de a adopta decizii cu privire la aspecte legate de aplicarea şi interpretarea comună a drepturilor pasagerilor, pe măsură ce acestea apar), publicarea unor orientări pentru ONA referitoare la interpretarea Regulamentului (CE) nr. 1107/2006 privind persoanele cu mobilitate redusă (2011), crearea unui nou forum pentru comunicarea bidirecţională cu grupurile de consumatori, cu ONG-urile şi cu industria de profil cu privire la toate aspectele legate de drepturile pasagerilor, inclusiv aplicarea legislaţiei în domeniu; precum şi intensificarea campaniilor de informare şi de conştientizare.

În vederea revizuirii Regulamentului 261, Comisia va lansa în 2011 o evaluare a impactului şi o consultare publică cu privire la aspecte care ar putea fi incluse în viitoarea revizuire. Printre acestea se numără o serie de aspecte precum clarificări cu privire la răspunderea în cazul unor circumstanţe extraordinare, proporţionalitatea despăgubirilor şi eficacitatea redirecţionării, ca şi alte aspecte precum drepturile în cazul pierderii bagajelor şi al reprogramării zborurilor, unde sunt necesare eforturi suplimentare.

În paralel, pentru a consolida şi a asigura coerenţa aplicării drepturilor pasagerilor la nivelul tuturor modurilor de transport, Comisia va adopta, chiar în cursul acestui an, o comunicare clarificând conceptele cheie astfel încât acestea să se aplice în acelaşi fel în cazul tuturor modurilor de transport - feroviar, aerian, maritim şi cu autobuzul, de exemplu redirecţionarea pasagerilor către alt mod de transport.