EXCLUSIV: Diaconu, acuzat de 5 infracţiuni de conflict de interese în calitate de director de teatru

Conflictul de interese este fapta funcţionarului public care, în exerciţiul atribuţiilor de serviciu, îndeplineşte un act ori participă la luarea unei decizii prin care s-a realizat, direct sau indirect, un folos material pentru sine, soţul său, o rudă ori un afin până la gradul II inclusiv, sau pentru o altă persoană cu care s-a aflat în raporturi comerciale ori de muncă în ultimii 5 ani sau din partea căreia a beneficiat ori beneficiază de servicii sau foloase de orice natură, se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 5 ani şi interzicerea dreptului de a ocupa o funcţie publică pe durată maximă.

După ce a constatat faptul că senatorul liberal Mircea Diaconu, deţinător al funcţiei de director de teatru, s-ar afla în conflict de interese, în data de 3 noiembrie 2011, Agenţia Naţională de Integritate a sesizat în acest sens Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie. ANI a cerut efectuarea "de cercetări cu privire la comiterea de Mircea Diaconu a infracţiunilor de conflict de interese şi abuz în serviciu contra intereselor publice".

Ulterior, în 24 decembrie 2011, având în vedere prevederile art.224 din Codul de procedură penală şi în temeiul examinării înscrisurilor referitoare la organizarea şi desfăşurarea concursului desfăşurat în cursul anului 2007 pentru ocuparea funcţiei de regizor artistic în cadrul Teatrului "C. I. Nottara" din Bucureşti, unde Diaconu ocupa funcţia de director, procurorii au constatat indicii temeinice în ce priveşte alte fapte, astfel că au solicitat relaţii suplimentare pentru lămurirea cauzei.

Actele ajunse la dosar cuprind adresa Direcţiei Managementului Resurselor Umane a Primăriei Municipiului Bucureşti de scoatere la concurs a posturilor vacante, aprobarea aferentă, avizul de scoatere a posturilor la concurs, decizia privind comisia de examinare, fişa de evaluare a performanţelor profesionale ale soţiei lui Mircea Diaconu (Diana Maria Diaconu-Lupescu), procesul-verbal încheiat în urma examinării, calculul punctajului fişei postului, tematica de concurs, fişa de evaluare pentru anul 2007 în vederea promovării cererii de participare la concurs, adresa către Direcţia Managementului Resurselor Umane a Primăriei Bucureşti privind validarea concursului, fişa de avizare a rezultatelor examenului din 13 august 2007, decizia de promovare în funcţia de regizor artistic a Dianei Maria Diaconu, actul adiţional privind modificarea funcţiei, fişa postului de regizor artistic, fişele de post ale membrilor comisiei, precum şi adeverinţa din 4 noiembrie 2011 a Universităţii Naţionale de Artă Teatrală şi Cinematografică "I. L. Caragiale" Bucureşti din care rezultă că Lupescu (Diaconu) Diana Maria a absolvit Facultatea de Teatru, specializarea Artele spectacolului de teatru (Regie de teatru) cu examen de licenţă susţinut în sesiunea din iunie 2007, cu media 10.00.

În 18 iulie 2002, Mircea Diaconu a fost numit în funcţia de director al Teatrului "C.I.Nottara" prin Hotărârea 174 a Consiliului General al Municipiului Bucureşti (CGMB).

La acelaşi teatru îşi desfăşoară activitatea din anul 2001 şi soţia sa, Diana Maria Diaconu (fostă Lupescu), care, în 8 august 2007 a înaintat o cerere prin care a solicitat acordul pentru a participa la ocuparea postului vacant de regizor artistic.

Cererea Dianei Diaconu a fost aprobată de către soţul său, director al Teatrului "C.I.Nottara", care apoi în 13 august 2007 a fost şi preşedintele Comisiei de examinare pentru ocuparea postului vacant de regizor artistic. În urma concursului, Diana Diaconu a obţinut calificative maxime de la toţi membrii comisiei de examinare, fiind promovată în funcţia de regizor artistic, prin Decizia numărul 67 din 15 august 2007 a soţului său, directorul Teatrului "C.I.Nottara". Astfel, s-a realizat în mod direct un folos material pentru soţia directorului Diaconu, din punct de vedere juridic.

Peste un an, Mircea Diaconu a fost ales senator în Colegiul uninominal 1 din Circumscripţia electorală 3 Argeş, în data de 30 noiembrie 2008, fiind validat la data de 19 decembrie 2008 prin Hotărârea Senatului 68/2008.

Citeşte şi: Mircea Diaconu nu poate fi ministru. A fost declarat definitiv incompatibil

Astfel, investigaţiile privind conflictul de interese au intrat în sfera de competenţă a Secţiei de urmărire penală şi criminalistică din cadrul Parchetului Înaltei Curte de Casaţie şi Justiţie, care îi poate cerceta pe parlamentari.

Întrucât din datele obţinute de procurori a rezultat bănuiala legitimă că Mircea Diaconu a comis infracţiunea de conflict de interese prevăzută de articolul 253 indice 1 din Codul penal, în data de 4 ianuarie 2012, în cazul senatorului s-a dispus începerea urmăririi penale.

Concret, în 27 aprilie 2007, Mircea Diaconu a încheiat un contract de drepturi intelectuale (regie), derulat în perioada 27 aprilie-21 decembrie 2007 între Teatrul "C.I.Nottara" şi Diana Diaconu, în calitate de regizor, având ca obiect realizarea spectacolului "Ritmuri", pentru onorariul de 7.356 de lei brut. Această sumă a fost încasată de Diana Diaconu în două tranşe, în luna mai 2007 şi în luna octombrie 2007.

Procurorii au stabilit astfel că după data de 27 aprilie 2007, Diana Diaconu era angajată ca actriţă primind un salariu pentru acest post, dar în acelaşi timp, în baza contractului semnat de soţul său, a încasat bani din drepturi de autor. Iar după concursul din 13 august 2007, deşi a fost încadrată ca regizor artistic şi retribuită în acest sens, în baza aceluiaşi contract semnat de soţul său, Diana Diaconu a încasat bani pentru regie din drepturi de autor.

Totodată, în 8 august 2007, după ce soţia sa, Diana Diaconu a formulat cererea prin care a solicitat acordul pentru a participa la ocuparea postului vacant de regizor artistic, Mircea Diaconu - directorul Teatrului "C.I.Nottara" - a aprobat-o, iar în 13 august 2007 a prezidat Comisia de examinare pentru ocuparea postului vacant de regizor artistic la instituţia publică de cultură.

În 31 octombrie 2007, în timp ce soţia sa încasa drepturi salariale corespunzătoare funcţiei de regizor artistic şi drepturi de autor pentru regia spectacolului "Ritmuri", Mircea Diaconu a încheiat un contract de drepturi conexe (autor), pe perioadă nedeterminată, respectiv pe toată perioada în care piesa "De trei ori dragoste" se joacă de către Teatrul "C.I.Nottara" în ţară şi în străinătate, cu soţia sa Diana Diaconu Lupescu în calitate de actor, pentru rolurile "Femeia 1" şi "Soţia", pentru un onorariu de 300 lei brut/spectacol, onorariu care a fost modificat succesiv prin acte adiţionale la 350 de lei brut/spectacol, iar începând cu 31 octombrie 2009 la 450 lei brut/spectacol.

Potrivit probelor obţinute de anchetatori, începând cu 31 octombrie 2007 şi până în prezent, ca urmare a acestui contract, Diana Diaconu a realizat venituri de 8.120 de lei brut în anul 2007, 3.300 de lei brut în anul 2008, 3.950 de lei brut în anul 2009, 5.505 de lei în 2010 şi 3.300 de lei brut în 2011.

În 25 mai 2011, după ce a devenit senator în Parlamentul României, în timp ce soţia sa încasa drepturi salariale corespunzătoare funcţiei de regizor artistic, Mircea Diaconu a încheiat contractul de drepturi de autor - scenografie (decor/costume), a cărui perioadă de derulare nu este precizată, cu soţia sa Diana Diaconu, în calitate de scenograf, având ca obiect realizarea scenografiei, respectiv decor şi costume pentru piesa "Nu vorbiţi cu actorii". Regia aparţine tot Dianei Diaconu, primind pentru aceasta un onorariu de 10.981 de lei brut, care ar fi trebuit plătit în tranşe, în termen de 30 zile de la data îndeplinirii condiţiilor contractuale, în funcţie de avizarea schiţelor de decor şi costume, dată la care se achita 50 la sută din onorariu, la data premierei urmând să se achite restul de 50 la sută.

Probele administrate demonstrează faptul că în 10 iunie 2011 a fost achitat în totalitate onorariul, într-o singură tranşă.

În 27 iunie 2011, pentru aceeaşi piesă "Nu vorbiţi cu actorii" - regizată de Diana Lupescu, care a realizat şi scenografia - Mircea Diaconu a încheiat contractul de drepturi conexe (actor), pe perioadă neprecizată, cu soţia sa, în calitate de colaborator-actor, pentru rolul "Eva Starsky" din acest spectacol, pentru un onorariu de 500 lei brut /spectacol.

Mircea Diaconu a fost numit în 7 mai 2012 ministrul Culturii şi Patrimoniului Naţional, conform decretului semnat de către preşedintele României.

"În raport de această demnitate, întrucât faptele comise de învinuitul Mircea Diaconu au fost comise, pe de o parte, înainte de dobândirea calităţii de senator în Parlamentul României şi fără legătură cu această funcţie, iar pe de altă parte, înainte de dobândirea calităţii de membru al Guvernului, deci fără legătură cu exerciţiul funcţiei de ministru al Culturii şi Patrimoniului naţional, acesta răspunde potrivit dreptului comun, astfel încât urmărirea penală aparţine Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie", susţin anchetatorii.

Potrivit procurorilor, în perioada 2007-2011, în calitate de director al Teatrului "C.I.Nottara", Mircea Diaconu a comis cinci infracţiuni de conflict de interese în conformitate cu art. 253 indice 1 din Codul penal.

Luni, 18 iunie, Mircea Diaconu a avut o scurtă întrevedere cu procurorii, care i-au prezentat toate acuzaţiile.

Pe de altă parte, într-o procedură administrativă, marţi, 19 iunie, printr-o hotărâre irevocabilă, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie (ICCJ) a stabilit că Mircea Diaconu s-a aflat în stare de incompatibilitate atunci când a deţinut concomitent calitatea de director de teatru şi funcţia de senator.

Conform legii, cei declaraţi în incompatibilitate trebuie să renunţe la funcţia pe care o ocupă şi nu mai pot fi aleşi sau numiţi într-o funcţie publică timp de trei ani. Astfel, Mircea Diaconu trebuie să îşi dea demisia din Guvern.

Ministrul Culturii, Mircea Diaconu, a declarat, luni, la sediul PNL, că va renunţa la funcţia de ministru dacă va pierde procesul cu Agenţia Naţională de Integritate.

Premierul Victor Ponta declara recent că dacă ICCJ va da dreptate Agenţiei Naţionale de Integritate în procesul cu Mircea Diaconu, acesta va ceda funcţia de ministru sau în caz contrar Agenţia va trebui să prezinte "nişte mari scuze".

Mircea Diaconu este senator PNL din 19 decembrie 2008, iar de atunci a fost simultan şi director-manager al Teatrului "C.I. Nottara".