„Las Vegas” de România. Proiectul lui Şerban Nicolae privind „paradisurile fiscale”, raport de adoptare în Comisii

Camera Deputaţilor este for decizional pentru proiectul de lege, iar iniţiativa urmează să intre şi la votul de plen al forului legislativ.

Regimul fiscal derogatoriu şi de regim juridic special va fi aplicabil anumitor terenuri cum ar fi insulele, grindurilor şi altor suprafeţe de uscat, precum şi clădirilor construite pe acestea în care se desfăşoară activităţi economice.

Amendamentul adoptat de comisii prevede că regimul special fiscal este aplicat şi terenurilor din domeniul privat, nu doar cel public.

„(1) Prezenta lege instituie un regim fiscal derogatoriu aplicabil unei anumite categorii de terenuri, construcţiilor edificate pe acestea şi anumitor activităţi economice autorizate, în scopul dezvoltării activităţilor economice, creării de locuri de muncă şi creşterii veniturilor bugetare. (2) Terenurile care fac obiectul prezentei legi sunt: insule, grinduri şi alte suprafeţe de uscat, cu potenţial de exploatare economică, rezultate prin acţiuni sau modificări natural ale teritoriului ori prin lucrări de amenajare hidrotehnică”, prevede proiectul de act normativ.

Comisia pentru administraţie publică şi Comisia juridică din Camera Deputaţilor au adoptat şi un amendament prin care sunt vizate de regimul fiscal derogatoriu şi terenurile care se află în domeniul privat, nu doar cel public.

„Terenurile la care se referă art. 2 identificate prezentei legi, se transmit în domeniul public şi privat al statului şi în administrarea unităţilor administrative-teritoriale corespunzătoare”, se arată în amendament.

Iniţial, erau vizate terenurile care intrau doar în domeniul public al statului.

„Terenurile la care se referă art.2 identificate prezentei legi, intră în domeniul public al statului şi administrarea unităţilor administrative-teritoriale corespunzătoare”, potrivit variantei iniţiale.

Deputatul UDMR Marton Arpad a propus un amendament prin care se excludeau jocurile de noroc din activităţile care primesc derogare de la taxe, dar care a fost respins.

„Activităţile economice ce se pot autoriza pe terenurile menţionate la art. 2 sunt cele de producţie de energie regenerabilă, turism, agreement, alimentaţie publică, comerţ cu amănuntul, precum şi cele de servicii conexe acestora”, prevede modificarea propusă de Arpad.

Articolul din proiectul de lege include şi jocurile de noroc.

„Activităţile economice ce se pot autoriza pe terenurile menţionate la art. 2 sunt cele de producţie de energie regenerabilă, turism, agreement, alimentaţie publică, comerţ cu amănuntul, jocuri de noroc, precum şi cele de servicii conexe acestora”, potrivit proiectului.

Deputatul USR Stelian Ion a declarat, la finalul şedinţei, că proiectul de lege pentru derogări de la taxe pentru activităţi economice iniţiat de senatorul PSD Şerban Nicolae este dată cu „dedicaţie pentru clienţii pesedişti” şi spune că se creează paradisuri discale „ cei care au pus mâna pe Insula Belina sau pentru cei care au interese de a dezvolta afaceri de jocuri de noroc în Delta Dunării”.

„Că se pot face activităţi economice este bine, că se creează tot felul de paradisuri fiscale pentru nişte băieţi deştepţi, spre exemplu pentru cei care au pus mâna pe Insula Belina sau pentru cei care au interese de a dezvolta afaceri de jocuri de noroc în Delta Dunării, asta e altă discuţie. Este o lege cu dedicaţie propusă de Şerban Nicolae pentru clienţii lor pesedişti şi nu numai. Este foarte grav ceea ce se întâmplă, o să o atacăm la Curtea Constituţională pentru că am identificat motive de neconstituţionalitate. Spre exemplu nu a fost indicat absolut deloc impactul, nu a fost verificat impactul bugetar sub nici o formă. De asemenea considerăm că e absolut nedrept pentru ceilalţi comercianţi din România care vor avea, în modul acesta, o concurenţă neloială, vor suporta o concurenţă neloială din partea celor care au asemenea zone în proprietate sau în folosinţă: insule sau alte asemenea formaţiuni. Ar trebui să mai spun un singur lucru: se pot crea şi prin intervenţia umană astfel de insule insuliţe, prundişuri şi aşa mai departe, ceea ce înseamnă că, prin intervenţia umană, se pot crea paradisuri fiscale în România, adică îţi construieşti pur şi simplu o insuliţă sau o astfel de formaţiune şi automat vei beneficia de scutiri de taxe şi impozite. E absolut jignitor pentru toţi ceilalţi cetăţeni şi pentru ceilalţi comercianţi care îşi desfăşoară activitatea în România şi cred că trebuie să punem punct acestui soi de legiferare în interesul unor băieţi deştepţi”, a spus Stelian Ion.

Deputatul USR a menţionat că Nicuşor Dan a propus un amendament prin care Delta Dunării să fie exceptată de la prevederile legii, însă a fost respins.

„Deşi Nicuşor Dan a venit cu un amendament clar de a excepta Rezervaţia Delta Dunării de la prevederile acestei legi, majoritatea PSD-ALDE şi UDMR au hotărât să se aplice aceste prevederi, aceste scutiri de taxe şi în cazul înfiinţării unor jocuri de noroc sau unor afaceri legate de jocurile de noroc în Delta Dunării, de asemenea cazinouri, asemenea stabilimente, în general, sunt invazive şi nu au nimic în comun cu activitatea de turism în strânsă armonie cu natura şi cu ceea ce dorim să dezvoltăm în Delta Dunării”, a declarat Stelian Ion.