Venitul minim garantat ar putea fi majorat cu 15%

Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale (MMFPS) a supus dezbaterii publice un proiect de Ordonanţă de Urgenţă pentru modificarea Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, după ce Banca Mondială a constatat că deşi cadrul legislativ a fost îmbunătăţit şi corespunde unor modele europene, s-au înregistrat unele deficienţe în implementarea programului de acordare a ajutorului social.

Acestea se referă în special la nivelul prea scăzut al prestaţiei, insuficient să ofere protecţie adecvată persoanelor sărace.

Potrivit cercetărilor făcute de Banca Mondială, nivelul venitului minim garantat reprezintă, în prezent, 18 la sută din salariul minim pentru anul 2009, comparativ cu 29 la sută în 2004, acoperind mai puţin de 35 la sută din volumul necesar pentru satisfacerea nevoilor de bază, se arată în nota de fundamentare a proiectului.

Totodată, nivelul venitului minim garantat este cu 25 la sută mai scăzut decât indicele internaţional de sărăcie (doi dolari pe zi) care este folosit pentru ţări mai puţin dezvoltate decât România. În plus, pentru gospodăriile mari (peste patru membri), pragul actual este chiar mai scăzut (sub 1,25 dolari pe zi).

Potrivit notei de fundamentare care însoţeşte proiectul, gradul de acoperire a celor săraci este totuşi scăzut, în anul 2007 sub 30 la sută din populaţia săracă fiind dependentă de ajutorul social (conform datelor din Ancheta Bugetului pe Gospodărie).

"Modalitatea actuală de susţinere financiară a condus la o subfinanţare a programului în sensul în care sumele acordate de la bugetul de stat au fost consumate, iar bugetele locale au participat, din sursele proprii, în proporţie redusă sau chiar deloc, ceea ce a condus la neplata unor drepturi sau la plata parţială a acestora. Acest fapt este evidenţiat şi ca urmare a monitorizării programului efectuată de Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, cât şi din controalele şi evaluările realizate de Inspecşia Socială", se arată în nota de fundamentare.

Principalele modificări propuse prin proiectul de act normativ se referă la majorarea nivelului venitului minim garantat cu 15 la sută şi la asigurarea fondurilor necesare pentru plata acestui drept din bugetele locale, integral din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat.

Astfel, dacă proiectul de OUG va fi aprobat, nivelul lunar al venitului minim garantat va fi de 125 de lei pentru persoana singură, 225 de lei pentru familiile formate din două persoane, 313 lei pentru cele formate din trei persoane, 390 de lei pentru cele cu patru persoane, 462 de lei pentru familiile cu cinci persoane şi câte 31 de lei pentru fiecare altă persoană din familie peste numărul de cinci.

Iniţiatorii proiectului de act normativ susţin că este absolut necesar ca limitele venitului minim garantat să fie majorate cu un procent mai mare decât cel rezultat din indicele de creştere a preţurilor de consum şi să se garanteze plata ajutorului social, aplicarea acestei măsuri fiind posibilă numai prin asigurarea integrală a plăţii drepturilor din fondurile necesare de la bugetul de stat.

De asemenea, iniţiatorii proiectului de OUG propun ca fondurile necesare pentru acoperirea creşterii cheltuielilor bugetare, respectiv 250 de milioane de lei, să fie acoperite din sponsorizările acordate de producătorii interni şi distribuitorii de gaze naturale în baza art.28 din OUG nr.34/2009 cu privire la rectificarea bugetară pe anul 2009 şi reglementarea unor măsuri financiar-fiscale.

Proiectul a fost pus, luni, în dezbatere publică pe site-ul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, putând fi făcute propuneri până în 6 iunie.