La competiţia europeană s-au înscris toate cele 53 de federaţii naţionale afiliate la UEFA. Israel, în calitate de ţară-gazdă, este calificată direct la turneul final, astfel că la tragerea la sorţi vor participa toate celelalte 52 de federaţii, acestea fiind împărţite în cinci urne, conform clasamentului coeficienţilor, după cum urmează:
Urna A: Anglia, Spania, Olanda, Italia, Suedia, Cehia, Rusia, Serbia, Germania şi România;
Urna B: Elveţia, Ţara Galilor, Belarus, Franţa, Ucraina, Turcia, Austria, Portugalia, Danemarca şi Belgia;
Urna C: Croaţia, Ungaria, Scoţia, Grecia, Islanda, Slovacia, Republica Moldova, Finlanda, Armenia şi Irlanda de Nord;
Urna D: Polonia, Muntenegru, Georgia, Letonia, Norvegia, Slovenia, Republica Irlanda, Bulgaria, Bosnia-Herţegovina şi Macedonia;
Urna E: Albania, Insulele Feroe, Cipru, Lituania, Kazahstan, Estonia, Azerbaijan, Andorra, San Marino, Luxemburg, Malta şi Liechtenstein.
Vor fi alcătuite 10 grupe, dintre care două (grupele 1 şi 2) cu câte şase echipe şi celelalte opt (grupele 3-10) cu câte cinci naţionale.
Pentru jocurile de baraj (care urmează să desemneze cele şapte echipe care se vor alătura Israelului la turneul final) se vor califica cele 10 câştigătoare ale grupelor şi cele mai bune patru reprezentative care vor încheia preliminariile pe locul 2.
Datele FIFA, rezervate acestor jocuri de calificare, sunt următoarele:
În 2011: 25 şi 29 martie, 3 şi 7 iunie, 2 şi 6 septembrie, 7 şi 11 octombrie, 11 şi 15 noiembrie
În 2012: 1 şi 5 iunie, 8 şi 12 iunie, 7/8 şi 10 septembrie
Jocurile de baraj: 12 şi 16 octombrie.
La tragerea de sorţi vor fi prezenţi antrenorul reprezentativei României de tineret, Emil Săndoi, şi Dan Cristea, referent în cadrul Direcţiei Relaţii Internaţionale a FRF.