Un oficial chiez de rang înalt a avertizat Canberra că „va suporta consecinţe”, în cazul în care nu îşi schimbă comentariile referitoare la China, conţinute de Cartea Albă a Apărării, publicată în 2009, potrivit acestei note.
Oficialul australian cu rangul cel mai înalt în Apărare, Mike Pezzullo, s-a întâlnit cu oficiali chinezi, înainte de publicarea acestei Cărţi Albe, iar primirea a fost glacială, se arată în telegrame diplomatice trimise în mai 2009, dintre care o parte au fost publicate de Sydney Morning Herald, vineri.
Cartea Albă, care trasa marile direcţii ale apărării australiene, sublinia necesitatea creşterii capacităţilor aeriene şi navale, pentru a răspunde schimbărilor din regiunea Asia-Pacific.
Ea cita Beijingul ca principala putere militară emergentă şi se întreba asupra motivaţiilor privind consolidarea forţelor sale armate, dincolo de ceea ce putea fi considerat necesar, în caz de conflict cu Taiwanul.
Potrivit uneia dintre telegrame, Mike Pezzullo i-a spus unui diplomat american că a fost „aspru mustrat” de directorul adjunct al Direcţiei pentru Afaceri Externe din cadrul Ministerului chinez al Apărării.
Generalul Jia Xiaoning a cerut ca „Australia să efectueze modificări în Cartea sa Albă sau va suporta consecinţe”.
Într-o altă telegramă diplomatică, trimisă mai târziu, Mike Pezzullo afirmă că atitudinea chinezilor s-a îmblânzit, într-o a doua întâlnire, Beijingul părând că apreciază faptul că a fost informat dinainte despre conţinutul Cărţii Albe.